Poznań, 27 maja 2024 r.

KPRM-VIII.062.3.8.2024

ZAPYTANIE OFERTOWE

na świadczenie usługi doradztwa eksperckiego przy sporządzaniu zmiany Gminnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Poznania.

I.    Zamawiający

Miasto Poznań

Biuro Koordynacji Projektów i Rewitalizacji Miasta

Pl. Kolegiacki 17, 61-841 Poznań

NIP: 2090001440

II.  Tryb postępowania

Postępowanie nie podlega przepisom ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych – zgodnie z art. , w związku z art. 2 ust. 1 pkt 1) ustawy, wartość zamówienia nie przekracza kwoty 130 000,00 zł. netto.

III.   Opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi doradztwa eksperckiego przy sporządzaniu zmiany Gminnego Programu Rewitalizacji dla miasta Poznania (zwanego dalej GPR).

2. Dokument zmiany GPR będzie sporządzony jako aktualizacja istniejącego GPR przyjętego uchwałą Nr LVI/1021/VII/2017 Rady Miasta Poznania z dnia 7 listopada 2017 r. w sprawie przyjęcia „Gminnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Poznania”, zmienionego uchwałą Nr LVIII/1091/VII/2017 Rady Miasta Poznania z dnia 5 grudnia 2017 r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie przyjęcia „Gminnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Poznania”.

3. Zmiana Gminnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Poznania jest sporządzana dla obszaru rewitalizacji wyznaczonego uchwałą Nr XXXVIII/648/VII/2016 Rady Miasta Poznania z dnia 22 listopada 2016 r. w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji miasta Poznania.

4.  Dokument zmiany GPR musi być opracowany zgodnie z ustawą z dnia 9 października 2015 r. (Dz. U. z 2024 r. poz. 278) o rewitalizacji.

5.  Dokument zmiany GPR musi być zgodny z aktualnymi dokumentami unijnymi, krajowymi, wojewódzkimi oraz lokalnymi dokumentami planistycznymi i strategicznymi przyjętymi przez organy Miasta Poznania, szczególnie z ustawą wdrożeniową dla polityki spójności 2021-2027 (Ustawa z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027), oraz rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r.

6.  Zamówienie będzie realizowane zgodnie z Zasadami realizacji instrumentów terytorialnych w Polsce w perspektywie finansowej UE na lata 2021-2027 przygotowanymi przez Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej oraz Zasadami opiniowania strategii terytorialnych w ramach programu Fundusze Europejskie dla Wielkopolski 2021-2027 (ZIT, IIT, GPR) przygotowanymi przez Instytucję Zarządzającą tj. Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego (IZ).

7.  GPR będzie podlegał sprawdzeniu oraz zatwierdzeniu przez IZ w celu wpisania GPR na Wykaz Gminnych Programów Rewitalizacji Województwa Wielkopolskiego. W związku z czym, Wykonawca zobowiązany będzie do dostosowania dokumentu GPR do ewentualnych uwag w/w IZ.

8.  Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych, równoważnych i wariantowych.

IV.          Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia

1.   Świadczenie usługi doradztwa eksperckiego polegać będzie w szczególności na:

1.1.     Opracowaniu zmiany treści dokumentu GPR odnoszącego się do art. 15 ust. 1 pkt.: 2, 5, 7, 8, 9, 10, 13 ustawy o rewitalizacji, w zakresie:

a)    opracowania analizy dokumentów strategicznych miasta, regionu, kraju i opisu powiązania GPR z ww. dokumentami,

b)    przeprowadzenia analizy przedsięwzięć rewitalizacyjnych obszarów rewitalizacji zgłoszonych przez interesariuszy rewitalizacji m.in. w zakresie powiązań z celami strategicznymi GPR,

c)     przeprowadzenia syntezy przy opracowaniu szacunkowych ram finansowych GPR,

d)     przygotowania opisu struktury zarządzania realizacją GPR,

e)     przygotowania opisu systemu monitorowania i oceny GPR,

f)     określenia i opisu niezbędnych zmian w uchwałach, o których mowa w art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i zmianie Kodeksu cywilnego,

g)   przygotowania opisu sposobu realizacji GPR w zakresie planowania przestrzennego.

1.2.     Opracowaniu rekomendacji dot. procesu konsultacji społecznych projektu GPR.

1.3.    Wsparciu merytorycznym konsultacji społecznych organizowanych podczas prac nad projektem zmiany GPR oraz udziale Wykonawcy w planowanym procesie konsultacji, udziale w spotkaniach roboczych i konsultacyjnych, posiedzeniach Komisji Rady Miasta Poznania.

1.4.    Opracowaniu graficznym planowanych przedsięwzięć rewitalizacyjnych z zastosowaniem narzędzi i technik GIS.

1.5.    Analizie uwag zebranych w procesie: konsultacji społecznych projektu GPR, opiniowania i uzgadniania i wprowadzenie akceptowanych przez Zamawiającego zmian do projektu GPR, a także korekty redakcyjnej ostatecznej treści dokumentu.

1.6.    Przekazanie Zamawiającemu ostatecznej wersji GPR, gotowej do uchwalenia przez Radę Miasta Poznania.

2.   Wszystkie materiały opracowane w ramach zamówienia muszą zostać dostarczone do Zamawiającego w formie dokumentu tekstowego w wersji papierowej (1 egz.) i elektronicznej (edytowalnej .doc i pdf).

3.   Kod Wspólnego Słownika Zamówień́ (CPV): Przedmiot główny

73200000-4 Usługi doradcze w zakresie badań i rozwoju

V.  Termin i miejsce wykonania zamówienia

Ostateczny termin wykonania przedmiotu zamówienia: do 15 listopada 2024 r.

Zamówienie będzie realizowane od dnia podpisania umowy w następujących etapach:

Etap I pkt 1.1. i pkt. 1.2 do 15 sierpnia 2024 r. tj.: przygotowanie zmiany treści dokumentu GPR odnoszącego się do art. 15 ust. 1 pkt. 2, 5, 7, 8, 9, 10, 13 ustawy o rewitalizacji oraz opracowanie rekomendacji dot. procesu konsultacji społecznych projektu GPR.

Etap II pkt 1.4, 1.5, 1.6 do 15 listopada 2024 r. tj.: opracowanie graficzne planowanych przedsięwzięć rewitalizacyjnych z zastosowaniem narzędzi i technik GIS, analiza uwag zebranych w procesie: konsultacji społecznych, opiniowania i uzgadniania i wprowadzenie akceptowanych przez Zamawiającego zmian do projektu GPR, a także korekty redakcyjnej ostatecznej treści dokumentu oraz przekazanie Zamawiającemu ostatecznej wersji GPR, gotowej do uchwalenia przez Radę Miasta Poznania.

Etap III pkt 1.3. do 15 listopada 2024 r. tj. wsparcie merytoryczne konsultacji społecznych organizowanych podczas prac nad projektem zmiany GPR oraz aktywny udział Wykonawcy w planowanym procesie konsultacji, udział w spotkaniach roboczych i konsultacyjnych, posiedzeniach Komisji Rady Miasta Poznania:

Wykonawca zobowiązuje się do przedstawiania szczegółowego harmonogramu prac nad zmianą GPR w ciągu 7 dni roboczych od dnia podpisania umowy z Zamawiającym.

VI. Warunki i forma płatności

Wynagrodzenie za realizację przedmiotu zamówienia zostanie wypłacone w następujących częściach:

1.   I transza po wykonaniu Etapu I stanowiąca 40% kwoty wynagrodzenia, po dokonaniu przez Zamawiającego odbioru częściowego Etapu I,

2.   II transza po wykonaniu Etapu II i III stanowiąca 60% kwoty wynagrodzenia, po dokonaniu przez Zamawiającego odbioru końcowego.

Podstawą do wystawienia faktur VAT/rachunkówów będą̨ podpisane przez strony protokoły odbioru (częściowe i końcowy) bez uwag.

Płatność́ zostanie zrealizowana na podstawie faktur VAT /rachunków, w ciągu 21 dni od dnia wpływu faktury VAT /rachunku do siedziby Zamawiającego.

Płatność́ przelewem na konto wskazane na fakturze VAT /rachunku.

W przypadku wystawienia przez Wykonawcę faktury VAT, znajdują zastosowanie postanowienia poniżej:

Zapłata zostanie dokonana z zastosowaniem mechanizmu podzielonej płatności, przelewem do 21 dni od dnia otrzymania prawidłowo wystawionej faktury na rachunek bankowy wykonawcy podany na fakturze. Jeżeli wskazany przez wykonawcę na fakturze rachunek bankowy nie jest rachunkiem rozliczeniowym i nie został umieszczony na białej liście podatników VAT, zamawiający informuje wykonawcę o wstrzymaniu płatności do czasu przedłożenia prawidłowego numeru rachunku rozliczeniowego.

Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za płatność po terminie określonym  w zamówieniu spowodowaną brakiem możliwości dokonania płatności z zastosowaniem mechanizmu podzielonej płatności w szczególności związanym z brakiem właściwego rachunku rozliczeniowego na fakturze. Termin płatności uważa się za zachowany w dniu obciążenia rachunku bankowego zamawiającego.

Zamawiający nie wyraża zgody na otrzymywanie faktur w formie elektronicznej na innych zasadach niż określone w ustawie z dnia 9 listopada 2018 roku o elektronicznym fakturowaniu w zamówieniach publicznych, koncesjach na roboty budowlane lub usługi oraz partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2020r., poz.711). Przy wystawianiu faktur elektronicznych należy stosować numer GLN wymagany do identyfikacji wykonawcy.

VII. Warunki udziału w postępowaniu

1.   O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają odpowiednią wiedzę, doświadczenie i kwalifikacje niezbędne do realizacji przedmiotu zamówienia. Warunek zostanie spełniony jeśli Wykonawca udokumentuje że:

1.1.  w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie należycie wykonał co najmniej dwie usługi dla jednostek samorządu terytorialnego polegające na opracowaniu dokumentu gminnego programu rewitalizacji w oparciu o ustawę o rewitalizacji, w tym dla miasta powiatowego.

1.2.  Wykonawca musi dysponować minimum 1 osobą, która odpowiadać będzie za wsparcie procesu konsultacji społecznych posiadającej wykształcenie wyższe potwierdzone dyplomem ukończenia studiów na kierunkach w zakresie nauk społecznych lub legitymującego się minimum 3 letnim doświadczeniem w pracy w ww. zawodach.

1.3.  Wykonawca musi dysponować minimum 1 osobą, która odpowiadać będzie za przygotowanie zmiany treści dokumentu GPR, posiadającej wykształcenie wyższe potwierdzone dyplomem ukończenia studiów na kierunku: urbanistyka, architektura, planowanie przestrzenne, gospodarka przestrzenna lub legitymującego się min. 3 letnim doświadczeniem w pracy w ww. zawodach.

2.  Ocena spełnienia warunków udziału w niniejszym postępowaniu nastąpi metodą: spełnia/nie spełnia na podstawie przedstawionego przez Wykonawcę wykazu osób i usług zrealizowanych przez Wykonawcę. Oferty niespełniające ww. warunków nie będą podlegały dalszej ocenie.

VIII. Opis sposobu przygotowania oferty

1)      Niniejsze postępowanie prowadzone jest w języku polskim.

2)      Wykonawcy ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.

3)      Dokumenty sporządzone w języku obcym składa się wraz z tłumaczeniem na język polski.

4)      Oferta i wszystkie inne wymagane oświadczenia muszą być złożone poprzez wypełnienie interaktywnego formularza poniżej.

5)      Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę w odpowiedzi na Zapytanie ofertowe.

6)      Wykonawcy składają ofertę zgodnie ze wszystkimi wymaganiami określonymi w Zapytaniu ofertowym.

7)      Opis sposobu obliczenia ceny oferty:

      a)      Cena netto + podatek VAT = cena brutto

      b)      Cena podana w formularzu musi obejmować całkowity koszt wykonania przedmiotu zamówienia oraz wszelkie koszty towarzyszące, konieczne do poniesienia przez Wykonawcę z tytułu realizacji zamówienia i uwzględniać wszystkie czynności związane z prawidłową i terminową realizacją zamówienia.

      c)      Ostateczna cena zadeklarowana w ofercie musi zawierać prawidłową stawkę podatku VAT oraz musi być wyrażona w złotych z dokładnością do setnych części złotego, tj. do drugiego miejsca po przecinku.

8)      Oferta powinna zawierać w szczególności:

a)    Cenę netto + wysokość podatku VAT  za wykonanie przedmiotowego zamówienia ofertę należy złożyć na wzorze, stanowiącym załącznik nr 1 do zapytania.  

b)    Wykaz usług zrealizowanych przez Wykonawcę oraz osób zgodny z warunkami udziału w postępowaniu.

c)    Wykaz osób którymi dysponuje lub będzie dysponował wykonawca i które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia.

3.      Termin obowiązywania oferty.

Składający ofertę pozostaje nią związany przez okres 30 dni z możliwością jej dalszego przedłużenia. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.

IX. Kryterium wyboru i ocena ofert

1.      Zamawiający dokona oceny ofert na podstawie następujących kryteriów oceny ofert:

Zamawiający dokona oceny ofert przyznając punkty w ramach poszczególnych kryteriów oceny ofert, przyjmując zasadę, że 1% = 1 punkt.

1.    Punkty za kryterium „Cena” - 50% zostaną obliczone według wzoru:

Cena oferty najtańszej spośród wszystkich ważnych ofert

------------------------------- x 50 cena badanej oferty = liczba punktów

Cena oferty badanej

Końcowy wynik powyższego działania zostanie zaokrąglony do dwóch miejsc po przecinku.

Opis kryterium: ocenie będzie poddawana cena netto za wykonanie przedmiotu zamówienia.

2.    Punkty za kryterium „Doświadczenie”  - 50%  przyznane zostaną za zrealizowane usługi

Opis kryterium: ocenie będzie poddane doświadczenie wykonawcy wg poniższej punktacji:

X. Sposób oraz termin składania ofert

1.      Oferty należy złożyć za pośrednictwem Platformy zakupowej.

2.      Termin składania ofert: do 10 czerwca 2024 r., do godz. 14:30.

XI. Rozstrzygniecie postępowania

O wynikach postępowania jego uczestnicy zostaną poinformowani mailem w terminie do 7 dni roboczych po  zamknięciu naboru ofert.

XII.   Informacje dodatkowe

Osobą odpowiedzialną za zapytanie po stronie Zamawiającego jest Natalia Szwarc-Gosiewska, pracownik Biura Koordynacji Projektów i Rewitalizacji Miasta UMP, tel. kontaktowy 61 878 5693.

XIII.        Opis procedury

1)    Po otwarciu ofert Zamawiający dokona oceny złożonych ofert, zgodnie z pkt VII i IX niniejszego zapytania.

2)   Zamawiający może zwrócić się o uzupełnienie lub wyjaśnienie treści złożonych dokumentów, poprawić omyłki rachunkowe, pisarskie, inne.

3) Zamawiający przewiduje pisemne negocjowanie z wykonawcami cen i innych elementów realizacji przedmiotu zamówienia na równych zasadach, zapewniając porównywalność złożonych ofert.

 4)    Zamawiający może unieważnić postępowanie bez podania przyczyny.

XIV.      Klauzula informacyjna z art. 13 i 14 Rozporządzenia o ochronie danych osobowych RODO

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 i art. 14 ust. 1 i ust. 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych), dalej RODO informuję,

1)    Administratorem danych osobowych jest Prezydent Miasta Poznania z siedzibą przy placu Kolegiackim 17, 61-841 Poznań.

2)    Wyznaczono inspektora ochrony danych, z którym można się kontaktować poprzez e-mail: iod@um.poznan.pl lub pisemnie na adres: plac Kolegiacki 17, 61-841 Poznań.

3)    Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane na podstawie art. 6 ust. 1 lit. e RODO w związku z wykonaniem zadania realizowanego w interesie publicznym wynikającego z art. 43 i 44 ustawy o finansach publicznych, tj. wybór najkorzystniejszej oferty w związku z przeprowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia, wyłączonego spod regulacji ustawy Prawo zamówień publicznych.

4)    Pani/Pana dane zostały przekazane Administratorowi bezpośrednio przez Panią/Pana albo udostępnione Administratorowi przez Wykonawcę.

5)    Dane po zrealizowaniu celu, dla którego zostały zebrane, będą przetwarzane do celów archiwalnych i przechowywane przez okres niezbędny do zrealizowania przepisów dotyczących archiwizowania danych obowiązujących u Administratora.

6)    Osoby, których dane dotyczą, mają prawo do:

    a)    dostępu do swoich danych osobowych,

    b)    żądania sprostowania danych, które są nieprawidłowe;

    c)     wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych – z przyczyn związanych ze szczególną sytuacją osób, których dane są przetwarzane;

   d)    żądania usunięcia danych, gdy:

dane nie są już niezbędne do celów, dla których zostały zebrane,

dane przetwarzane są niezgodnie z prawem,

po wniesieniu sprzeciwu, jeśli nie występują nadrzędne prawnie uzasadnione podstawy  przetwarzania,

   e)    żądania ograniczenia przetwarzania, gdy:

osoby te kwestionują prawidłowość danych,

przetwarzanie jest niezgodne z prawem, a osoby te sprzeciwiają się usunięciu danych,

Administrator nie potrzebuje już danych osobowych do celów przetwarzania, ale są one potrzebne osobom, których dane dotyczą, do ustalenia, dochodzenia lub obrony roszczeń,

osoby te wniosły sprzeciw wobec przetwarzania danych – do czasu stwierdzenia nadrzędnych interesów Administratora nad podstawę takiego sprzeciwu.

7)    Ma Pani/Pan prawo do wniesienia skargi do organu nadzorczego, którym jest Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych.

8)    Podanie danych osobowych jest warunkiem wzięcia udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia wyłączonego spod regulacji ustawy Prawo zamówień publicznych.

9)    Dane osobowe nie będą przetwarzane w sposób opierający się wyłącznie na zautomatyzowanym podejmowaniu decyzji, w tym profilowaniu.

10)  Odbiorcami Pani/Pana danych będą podmioty upoważnione do odbioru danych osobowych na podstawie przepisów prawa lub zawartych z administratorem umów, w tym podmioty zajmujące się obsługą informatyczną administratora.

XV.        Oświadczenie o wypełnieniu obowiązków informacyjnych RODO

Złożenie oferty przez Wykonawcę jest równoznaczne ze złożeniem oświadczenia, że wypełnił obowiązki informacyjne przewidziane w art. 13 lub art. 14 Rozporządzenia o ochronie danych osobowych RODO wobec osób fizycznych, od których dane osobowe bezpośrednio lub pośrednio pozyskał w celu ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego w niniejszym postępowaniu.

XVI. Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu w zw. z agresją na Ukrainę

Złożenie oferty przez Wykonawcę jest równoznaczne ze złożeniem oświadczenia, że nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 7 ust. 9 w zw. z ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.

Zgodnie z art. 233 § 1 i § 6 kodeksu karnego, za składanie fałszywych oświadczeń zawierających nieprawdę lub zatajających prawdę, mających służyć za dowód w postępowaniu sądowym lub w innym postępowaniu prowadzonym na podstawie ustawy, grozi odpowiedzialność karna w wymiarze od 6 miesięcy do 8 lat pozbawienia wolności.

Załączniki do zapytania:

1.       Formularz ofertowy

2.      Wykaz usług zrealizowanych przez Wykonawcę zgodny z warunkami udziału w postępowaniu.

3.       Wykaz osób Wykaz osób, którymi dysponuje lub będzie dysponował wykonawca i które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia.

W przypadku pytań: 

- merytorycznych, proszę o kontakt poprzez przycisk "Wyślij wiadomość do zamawiającego" lub pod nr tel: 61 878 5693 

- związanych z obsługą platformy, proszę o kontakt z Centrum Wsparcia Klienta platformy zakupowej Open Nexus czynnym od poniedziałku do piątku w dni robocze, w godzinach od  8:00 do 17:00.

• tel. 22 101 02 02
• e-mail: cwk@platformazakupowa.pl

Zaznaczamy, że oficjalnym potwierdzeniem chęci realizacji zamówienia przez Zamawiającego jest wysłanie zamówienia lub podpisanie umowy. 

Wiadomości z platformy zakupowej mają charakter informacyjny.